7月29日(周四)上午10:00,交通运输部将举行7月份例行新闻发布会,发布2021年上半年交通运输经济运行情况,并回答提问。
今年上半年,交通运输经济正在加快回到疫情前的运行态势,主要指标运行趋于平稳、稳中加固、稳中向好。交通投资规模持续高位运行,货运量、港口货物吞吐量保持较快增长水平,客运量延续恢复态势,客运结构也在进一步加速优化,铁路民航客运量占比持续提高,中心城市轨道交通客运量已经恢复到疫情前的水平。
具体表现是这样的·增长22.2%。
二是客运逐步恢复,结构加速优化。营业性客运量降幅在进一步的收窄。上半年,完成营业性客运量44.0亿人次,比2020年同期增长11.1%,但是比2019年的同期仍然下降了49.8%。上半年,全国36个中心城市公共交通客运量为265.2亿人次,比2020年同期增长56.5%,比2019年同期下降19.4%。
三是货运保持较快的增长,增长稳定性持续性较强。上半年,完成营业性货运量247.5亿吨,比2020年同期增长24.6%,比2019年同期增长14.9%,与工业增加值、用电量等宏观经济指标走势基本吻合。
四是港口生产延续良好态势,增速高于疫情前水平。上半年,完成港口货物吞吐量76.4亿吨,比2020年同期增长13.2%,比2019年同期增长13.9%。完成集装箱吞吐量1.4亿标箱,比2020年同期增长15.0%,比2019年同期增长8.8%。
请问下半年在巩固这种好态势、确保完成全年目标方面将开展哪些重点工作?
下半年,交通运输部将继续统筹做好疫情防控和经济社会发展交通运输各项工作。
一是加快推进交通强国建设各项具体任务,推动印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规划。“十四五”期我们将推进川藏铁路雅安至林芝段、京藏高速那曲至拉萨段,实施长江中上游干线航道等级提升等重大工程,打造多层级一体化综合交通枢纽系统,等等。
二是坚决维护好行业从业人员合法权益,扎实推进交通运输执法领域突出问题专项整治行动。进一步加大“放管服”力度,确保货运资格证年内实现异地年审。
三是加快构建现代国际物流供应链体系,研究制定保障国际物流通道安全的具体措施,深入推进“陆海空天”一体化水上交通运输安全保障体系建设,进一步增强通道自主可控能力。
四是更好服务国家重大战略实施,加快推动深中通道、引江济淮航运工程、渝万高铁等工程建设,推进湘桂运河、赣粤运河前期研究论证,高质量、高标准建设重点区域综合交通运输体系。
五是稳步推进交通运输碳达峰碳中和各项工作,继续优化调整运输结构,深入实施多式联运示范工程,不断提高大宗货物绿色运输比例,继续推动在重点区域高速公路服务区、客运枢纽等场所建设充电桩、充电站。
六是办好第二届联合国全球可持续交通大会。抓好大会筹备各项工作,努力把大会办成一届高效、务实、精彩、卓越、令人难忘的盛会。
七是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快脱贫地区交通建设,推动农村公路更多向进村入户倾斜,扎实做好定点帮扶和对口支援工作。
此外,我们还将抓好疫情防控、安全生产等工作,全面做好防汛、防台风和应急值守等各项工作。
交通运输部持续开展执法领域突出问题专项整治行动,请问目前进展如何
交通运输执法领域突出问题专项整治行动经过动员部署、自查自纠,目前已经进入到了深入整改阶段,可以说取得了阶段性的成果。
一是坚持建章立制,加强突出问题源头治理。交通运输部拟修订罚款规定80项,涉及修订法律1件、行政法规8件、规章22件。各地拟修订地方性法规55件,地方政府规章54件,从源头上治理乱罚款问题。同时,部修订颁布了《交通运输行政执法程序规定》,印发了《关于严格规范公正文明执法的意见》等文件。福建、河北、山东、浙江等省份梳理交通运输综合行政执法事项目录清单,确保“清单之外无处罚”,河南还研究出台了《非现场执法实施办法(试行)》,等等,扎实扎紧制度的笼子。
二是坚持动真碰硬,推动深挖深查深改。6月底前结束的自查自纠是专项整治的关键环节。在这样的环节里,各级交通运输部门通过两轮次的问题查摆,共计查摆出突出问题4537件。同时,坚持边查边改、深入整改,截至到6月底,全系统已累计完成问题整改3085个,平均整改率达68%。专项整治期间,全国共评查执法案卷8.3万余卷;立案调查处理执法违法违纪案件78件,党纪处分40人,还对1308人进行了组织处理,切实彰显了正风肃纪的坚强决心。
三是夯实基层基础,着力提升队伍素质能力。交通运输部印发了交通运输行政执法培训大纲、执法人员应知应会手册,为各地学习培训提供依据。截止到目前,全系统共累计轮训执法人员16万人次。
四是坚守为民情怀,让执法更有温度。专项整治期间各级交通运输部门共计走访企业4.3万余家,座谈从业人员16万余人次,处理12328执法类投诉约5.7万件。同时,积极践行执法为民理念,比如浙江海事局将“首违不罚”文件执行情况作为专项整治督查工作内容,广西柳州交通运输执法部门将租赁来的30辆执法用车升级改造为“移动执法服务工作站”,江苏全力打造“一体化+智慧执法+信用监管”交通综合执法新模式,等等,让执法不仅有力度,更要有温度。
下一步,我们将持续深挖深查问题,确保8月底前全面完成突出问题整改工作。也希望广大记者朋友继续关注这方面问题相关的整改和执法领域相关的行动。
“全面推广高速公路差异化收费”已经进入到组织实施阶段,请问最新的进展如何?按照要求,鼓励各地在差异化收费方案制定上采取因地制宜、分类施策的原则,那么是否会有地方出现收费不降反增的情况?
可以说全面推广高速公路的差异化收费,是提升高速公路网通行效率,促进物流业降本增效,让社会公众更多的分享高速公路改革发展的红利的一项重要举措。在这里给大家举两个方面的案例,一方面,差异化收费到底能起到什么样的效果,比如在同一条高速公路上,白天和夜间车辆的通行分布是有非常大的差异,在这方面,如果我们实行差异化收费,能很好的实现错峰调流。给大家举个例子,在山西省对天大高速等5条路段,在8时-20时给予货车通行30%的优惠,也就是白天货车从这条高速公路通过,优惠是30%。在20时-次日8时给予货车通行70%的优惠,吸引货车司机朋友在夜间车辆较少的时段来通行,这样能平衡高速公路24小时整个时段的货车通行量的情况。
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